台灣外送專法於2026年7月21日上路，部分平台同步調整商家服務費，餐廳可能面臨抽成提高、外送費變動與訂單下降。商家需要自己建立網站嗎？本文整理Google商家、LINE官方帳號、線上菜單、自取訂餐、團體訂單、即時配送與30天自救計畫。
台灣外送新法上路｜餐廳訂單下滑怎麼辦？自建網站、LINE訂餐與商家自救攻略
台灣《外送員權益保障及外送平臺管理法》已於2026年7月21日正式上路。
新制度主要保障外送員基本報酬、保險、停權救濟與契約透明，也要求平台與合作商家的收費、貨款結算、責任歸屬與爭議處理方式更加清楚。
不過，隨著平台履約與外送成本改變，餐飲商家也開始面對新的經營壓力。
Uber Eats已宣布，自2026年7月21日起，美食外送商家的服務費調高2.5個百分點，生鮮雜貨商家調高3個百分點，並設置35%的服務費率上限。這項費率變動是平台的商業決定，並不是法律直接規定所有平台都必須向商家加收相同費用。
對餐廳來說，真正需要擔心的不是「外送從此不能做」，而是當平台抽成、消費者外送費、廣告費與促銷成本一起提高時，原本依賴平台的訂單可能變少，或出現營業額還在、實際利潤卻持續下降的情況。
商家現在最重要的工作，是把外送平台從唯一訂單來源，重新定位為「新客曝光通路」，並逐步建立自己的網站、菜單、LINE會員、線上訂餐、自取與團體訂購系統。
台灣外送新法重點整理
| 項目 | 資訊 |
|---|---|
| 法規名稱 | 外送員權益保障及外送平臺管理法 |
| 正式施行日期 | 2026年7月21日 |
| 外送員基本報酬 | 每筆不得低於依服務時間換算之最低工資時薪1.25倍 |
| 每筆最低保障 | NT$45 |
| 商家保障 | 平台收費、貨款結算、契約變更、終止與爭議處理需更透明 |
| 平台紀錄 | 與商家交易及爭議等相關紀錄原則上需保存至少2年 |
| Uber Eats費率變動 | 美食外送商家提高2.5個百分點 |
| 商家主要風險 | 抽成增加、促銷成本提高、消費者減少下單 |
| 最重要對策 | 平台接新客，自有通路做回購 |
新法規定，每筆訂單的外送員基本報酬，不得低於該筆訂單服務時間依比例換算之最低工資時薪1.25倍，且每筆不得低於NT$45。
從法規內容來看，直接規範的主要對象是外送平台、外送員，以及平台與商家、消費者之間的契約關係；法律本身並沒有禁止餐廳使用外送平台，也沒有直接限制店家可以接多少訂單。
外送新法為什麼可能讓商家訂單下滑？
1. 平台商家服務費提高
平台費率提高後，同一筆外送訂單留給店家的收入會減少。
如果店家原本就有參加平台折扣、免運活動、廣告曝光或滿額優惠，實際支付的成本可能不只是表面上的抽成。
一筆訂單可能同時包含：
平台服務費
廣告費
促銷分攤
付款或系統費用
餐盒與包材
折價券成本
退款及客訴損失
食材與人力
當這些費用累積後，外送營業額看起來很高，真正留下的利潤可能很少。
2. 消費者可能減少小額訂單
若平台提高外送費、服務費或會員費，消費者可能開始減少一人份、小金額與非必要外送訂單。
原本只點一杯飲料、一份便當或一份宵夜的客人，可能改成：
到店自取
自己外出購買
多人一起訂
降低下單頻率
改買便利商店或即食食品
這類消費行為變化，可能先影響飲料店、小吃店、早餐店、便當店與低客單價商家。
3. 店家為了維持利潤而調高平台價格
平台抽成增加後，部分店家可能調高平台菜單價格。
但當平台價格與現場價格差距太大時，顧客會開始覺得外送不划算，進一步降低訂購意願。
因此，店家不能只用「全部漲價」解決問題，而要重新整理外送菜單，留下真正適合配送、毛利足夠又不容易產生客訴的品項。
4. 消費者開始尋找其他訂餐方式
當外送平台費用增加，部分熟客會主動搜尋：
店家電話
官方LINE
Google地圖
Instagram
Facebook
官方網站
是否提供自取
是否接受團體訂購
這對已經建立自有入口的商家是機會；但如果顧客搜尋店名後，只看到外送平台頁面、過期菜單與錯誤電話，就很容易直接放棄。
商家需要自己建立網站嗎？
建議建立，但不需要一開始就做得很複雜
餐廳需要的不是昂貴的會員App或大型電商網站，而是一個能讓顧客快速找到資訊並完成訂餐的官方入口。
第一階段的餐廳網站只需要包含：
店名與品牌介紹
最新菜單與價格
地址與營業時間
Google地圖
外帶自取方式
外送範圍
最低訂購金額
線上點餐按鈕
LINE官方帳號
訂購電話
公司及團體訂餐資訊
網站首頁最重要的不是華麗動畫，而是讓顧客在幾秒內看到：
「看菜單」
「立即訂餐」
「加入LINE」
「電話訂購」
不一定要自己開發訂餐系統
網站可以負責品牌、Google搜尋與資訊整理，真正的點餐功能則可以串接現成的線上訂餐系統。
商家不必一開始就花大量預算開發：
自有App
會員資料庫
刷卡系統
外送派單系統
複雜購物車
POS整合
比較實際的做法是先使用成熟的第三方點餐服務，再把訂餐頁連結放到網站、Google商家檔案、LINE與社群首頁。
Google商家檔案一定要整理
Google商家檔案是餐廳最重要、成本最低的自有曝光入口之一。
顧客搜尋店名、附近美食、便當、飲料或餐廳時，Google地圖通常是第一個接觸點。
Google允許商家在商家檔案中加入「訂餐」、「自取」及「外送」等交易連結，讓顧客直接進入店家的第一方或第三方訂購頁面。
Google商家檔案應該完成什麼？
確認店名正確
更新營業時間
加入最新電話
上傳完整菜單
放入線上訂餐連結
設定外送與自取選項
更新餐點與店面照片
回覆顧客評論
標示休假及特殊營業時間
如果顧客在Google看到過期電話、錯誤營業時間或三年前的菜單，即使店內餐點很好，也可能在還沒下單前就流失。
LINE官方帳號應該成為熟客中心
在台灣，對多數中小型餐飲商家來說，LINE官方帳號通常比自己開發App更實用。
LINE官方餐飲解決方案可支援菜單、訂餐、付款、優惠券、集點卡、一對一客服與LINE Call等應用，也能讓顧客不用另外下載新的餐廳App。
LINE官方帳號可以做什麼？
顯示最新菜單
接受預訂與詢問
提供外帶取餐方式
發送新品通知
建立電子集點卡
發放回購優惠券
處理團體訂單
提醒取餐時間
回覆過敏與客製需求
通知臨時休息或售完品項
LINE官方帳號也可在首頁顯示地址、電話、外送地區、外帶服務與商品資訊。
不要每天群發折扣
經營LINE的重點不是每天傳促銷訊息，而是讓顧客願意保留好友。
比較適合發送的內容包括：
每週新品
限定套餐
固定休假提醒
節慶預購
公司便當方案
雨天外送公告
會員限定自取贈品
生日優惠
集點到期提醒
訊息太頻繁、內容只剩下折扣，顧客很容易封鎖帳號。
訂購專線還需要嗎？
需要，但不要把電話當成唯一訂餐方式
電話對部分客群仍然很重要，尤其是：
長輩
公司行政人員
大量便當訂單
活動餐盒
客製化餐點
臨時更改數量
特殊飲食需求
但一般一至三人訂單，最好引導至線上訂購頁。
尖峰時間一直接電話，容易造成：
聽錯餐點
地址輸入錯誤
漏掉加料與備註
現場服務中斷
顧客遇到忙線
無法留下完整訂單紀錄
最理想的分工是：
線上系統處理標準訂單，電話處理大量與特殊訂單，LINE負責客服和熟客回購。
商家最應該先推的是自取
自取通常是店家最容易開始、成本也最低的自有訂單模式。
它不需要自行安排即時配送，也能減少平台抽成與配送延誤。
自取可以推出哪些優惠？
自取限定套餐
自取加贈小菜
提前預訂折扣
自取滿額贈飲料
離峰時段優惠
第二次自取回購券
家庭分享餐
辦公室多人套餐
優惠不一定要直接降價。
贈送成本較低的小菜、飲料、加料或點數，通常比全面打九折更容易控制毛利。
要不要自己提供外送？
不建議小店一開始就聘請全職外送員
自建外送車隊需要處理：
人力排班
薪資與保險
交通工具
事故風險
配送路線
尖峰訂單
空班成本
客訴與遺失
如果每天自有外送訂單還不穩定，固定聘請外送人員可能比平台抽成更昂貴。
可以先使用按趟配送
比較適合中小型商家的方式，是店家先透過網站、LINE或電話取得訂單，再依需要叫外部即時配送。
店家可以自行設定：
配送半徑
最低訂購金額
固定運費
距離加價
免運門檻
可配送時段
每日接單上限
例如：
3公里內運費NT$60
滿NT$800折抵部分運費
滿NT$1,500提供指定區域免費配送
午餐尖峰只接受提前預訂
五份以上便當才提供外送
不要每一筆小額訂單都由店家吸收全部運費，否則只是把原本的平台抽成，改成另一種物流虧損。
團體訂單可能比散客外送更值得經營
新法上路後，小額即時外送的成本可能更難控制，但團體訂單、公司便當與預約型外送反而更有機會。
可以開發哪些客群？
附近公司
診所與醫院
補習班
學校社團
健身房
美容美髮店
活動公司
會議空間
社區管委會
攝影棚與劇組
團體訂單頁面要放什麼？
最低訂購數量
每份價格
可選主餐
素食選項
配送區域
運費
是否附發票
付款方式
最晚訂購時間
取消與更改規則
聯絡電話與LINE
對公司客戶來說，清楚、準時與方便對帳，往往比便宜NT$5更重要。
外送菜單不能和現場菜單完全一樣
不是每一個店內品項都適合外送。
商家應找出：
配送後容易變軟的品項
容易灑出的湯品
製作時間太長的品項
包材成本過高的品項
毛利太低的品項
容易產生錯單的品項
外觀變化大的品項
顧客經常抱怨份量的品項
這些商品可以調整包裝、改成套餐、提高價格，或直接從外送菜單移除。
外送菜單的理想結構
3至5款人氣主餐
2至3款高毛利加購品
雙人及家庭套餐
飲料與小菜
清楚的加料選項
有限度的客製化
適合配送的限定品
品項太多不一定比較好。
外送菜單越複雜，越容易拖慢出餐、造成錯單與增加外送員等待時間。
商家需要重新計算每一筆訂單
不要只看平台後台顯示的營業額。
建議使用以下方式計算：
單筆訂單實際貢獻
＝實收餐費－食材－包材－平台費－廣告費－促銷分攤－配送補貼－退款損失
每個品項都要確認
原價
平台售價
平台扣款
促銷後實收
食材成本
包材成本
製作時間
客訴率
退款率
實際毛利
如果某個商品訂單很多，卻因平台活動與包材成本變成負毛利，賣得越多反而虧得越多。
平台還要繼續使用嗎？
不建議立刻退出
外送平台仍然具有：
大量使用者
地區搜尋曝光
新客導入
即時配送
付款處理
訂單管理
評價與排名
對沒有品牌知名度的新店而言，平台仍是重要的新客入口。
比較合理的策略是：
平台負責讓新客第一次找到你，自有通路負責讓顧客第二次、第三次回來。
如何把平台客人變成熟客？
店家不能擅自使用平台提供的顧客電話做行銷，也不應未經同意將平台消費者加入LINE名單。
但可以透過合法、自然的方式，讓客人主動找到店家：
包裝放官方網站
餐盒印Google商家QR Code
附上LINE官方帳號
提供下次自取贈品券
放入品牌小卡
提醒可預訂團體餐
鼓勵追蹤官方社群
重點是讓顧客自己選擇加入，而不是私自取得或使用個人資料。
外送合作契約也要重新檢查
經濟部公布的外送合作契約範本，要求平台就收費項目、計算方式、契約變更、貨款結算及責任歸屬建立較清楚的規則。
經濟部也表示，平台應保存與合作商家相關的外送合作契約、訂單內容、貨款與爭議處理紀錄至少2年。
商家應保存哪些資料？
新舊版平台合約
費率調整通知
每期對帳單
廣告費明細
促銷分攤紀錄
退款紀錄
商品遺失紀錄
平台客服對話
錯單照片
出餐時間紀錄
不明扣款證據
發現費率、扣款或責任歸屬有疑問時，應優先使用書面方式詢問平台，留下完整紀錄。
自建網站與線上訂餐的法律提醒
透過網站、LINE或其他線上方式接受訂單，商家需要在消費者完成下單前，清楚顯示商品種類、數量、價格及其他重要內容，並提供確認機制。
網站或訂購頁應標示：
商品名稱
價格
數量
加料費用
外送費
付款方式
取餐或送達時間
取消規則
退款方式
客服資訊
公司或商家資料
現做餐點、保存期限短或容易腐敗的食品，可能屬於通訊交易七日解除權的合理例外，但商家需要在下單前清楚告知消費者；若沒有事先告知，不能等發生爭議後才主張不適用七日解除權。
餐廳30天自救計畫
第1週：先看清楚訂單與利潤
下載最近8至12週資料，分別統計：
各平台訂單數
平台實收金額
外帶訂單
內用營業額
平均客單
促銷費用
廣告費
退款與客訴
不同時段訂單量
每個品項實際毛利
不要只比較新法上路前後兩三天，還要排除天氣、節日、暑假、發薪日與平台促銷等因素。
第2週：建立最小自有訂單系統
完成以下項目：
更新Google商家檔案
建立LINE官方帳號
製作清楚電子菜單
建立線上訂購頁
設定自取時段
公開訂購電話
設定付款方式
完成一頁式官方網站
這個階段不需要開發App。
第3週：推出自取與團體訂購
先測試：
自取限定套餐
首次自有通路贈品
第二次回購券
五份以上公司便當
家庭分享餐
固定時段配送
社區團購
節慶預購
不要一次推出太多優惠，先找出顧客反應最好的方案。
第4週：建立熟客回購
記錄並分析：
第一次購買日期
回購間隔
常買品項
平均客單
自取或外送偏好
優惠券使用率
團體訂購頻率
可以設定：
購買5次贈小菜
生日月份贈品
每週固定會員日
新品優先預購
公司客戶專屬菜單
節慶團體餐方案
不建議商家做的7件事
1. 立刻退出所有外送平台
訂單下滑不代表平台完全沒有價值。退出後可能同時失去新客曝光。
2. 直接花大錢開發App
沒有足夠熟客與使用頻率，顧客不一定願意下載。
3. 所有品項全面降價
全面降價會讓原本已經很薄的利潤進一步下降。
4. 自有外送全部免運
小額訂單的配送成本很容易吃掉餐點利潤。
5. 只做網站，卻沒有導流
網站完成後，還需要放進Google、LINE、Instagram、Facebook、菜單與餐盒。
6. 用私人LINE接所有訂單
私人帳號不利於多人管理、訂單分類、優惠券、集點與離職交接。
7. 只看營業額，不看實收毛利
訂單很多，不代表真的賺錢。
不同類型商家的自救方向
飲料店
主推公司大量訂購
建立固定下午茶配送
推出自取集點
發展瓶裝或家庭分享飲品
縮短外送菜單
便當店
建立公司便當專頁
提供週訂與月訂
接受前一天預訂
推出固定配送路線
提供發票與月結選項
早餐店
發展公司晨會餐盒
接受前一晚預訂
設計多人早餐套餐
主推預約自取
減少不耐配送的品項
咖啡廳
推出咖啡加甜點組
販售會議咖啡盒
建立企業下午茶菜單
發展咖啡豆及常溫商品
經營LINE新品預購
餐廳
推出雙人與家庭套餐
接受節慶桌菜外帶
建立生日與聚餐名單
發展企業餐盒
使用網站承接品牌搜尋
小吃與夜市攤商
先完成Google商家與LINE
提供簡單自取預訂
設定固定接單時段
保留少量耐外送品項
不要急著自建完整外送車隊
商家最低成本工具組合
| 工具 | 優先程度 | 作用 |
|---|---|---|
| Google商家檔案 | 必須 | 地圖曝光、電話、菜單、訂餐連結 |
| LINE官方帳號 | 必須 | 客服、熟客、優惠券與回購 |
| 電子菜單 | 必須 | 清楚展示價格與商品 |
| 線上點餐頁 | 必須 | 降低電話錯單並接受付款 |
| 一頁式網站 | 建議 | 品牌搜尋、SEO與集中入口 |
| 訂購專線 | 建議保留 | 團體與特殊訂單 |
| 社群帳號 | 建議 | 新品、活動與品牌內容 |
| 自有App | 暫時不用 | 成本高、下載門檻高 |
| 自聘外送員 | 視訂單量 | 訂單穩定後再評估 |
結語：外送平台可以繼續用，但不能再是唯一入口
台灣外送新法上路後，平台、外送員、消費者與合作商家之間的成本結構正在重新調整。
對餐廳來說，最危險的情況不是某一個月訂單減少，而是所有菜單、顧客、評價、會員與訂單資料都掌握在平台手中。
商家不需要立刻退出Uber Eats或foodpanda，也不需要馬上花數十萬元開發自己的App。
更實際的做法是：
建立一個簡單官方網站
整理Google商家檔案
建立LINE官方帳號
提供線上菜單與訂餐頁
主推預約自取
開發公司與團體訂單
視需求使用按趟配送
逐步建立自己的熟客名單
平台可以繼續為店家帶來第一次訂購的新客，但顧客第二次、第三次回購時，應該有機會直接回到店家的自有通路。
真正的餐飲數位轉型，不只是把菜單放到網路上，而是建立一套即使平台再次調整費率、排名或促銷政策，店家仍然可以自己接單、服務顧客與持續經營的系統。
免責聲明：
本文為一般餐飲經營與數位通路整理，不構成法律、稅務、會計或平台契約意見。外送法規、平台費率、合作契約、線上交易、食品退換貨與個人資料規定可能持續調整，實際執行前請以勞動部、經濟部、行政院消費者保護處、平台最新合約及專業顧問意見為準。
圖片來源：品牌官方網站／官方社群。
FAQ
台灣外送新法什麼時候上路？
《外送員權益保障及外送平臺管理法》已於2026年7月21日正式施行。
外送新法規定每筆外送多少錢？
外送員每筆訂單基本報酬不得低於依服務時間換算的最低工資時薪1.25倍，且每筆最低保障為NT$45。
新法會直接讓餐廳不能接外送嗎？
不會。新法主要規範平台、外送員報酬及各方契約關係，沒有禁止餐廳繼續使用外送平台。
餐廳需要自己建立網站嗎？
建議建立，但可以先從簡單的一頁式網站開始，放菜單、地址、營業時間、訂餐連結、LINE與電話，不需要立刻開發複雜App。
餐廳一定要自己做外送嗎？
不一定。小店可以先主推自取，或在取得自有訂單後使用按趟配送，不需要一開始就聘請全職外送員。
訂購電話還需要保留嗎？
需要。電話適合長輩、大量便當、公司活動與客製訂單；一般小額訂單則建議使用線上點餐，減少錯單與忙線。
LINE官方帳號適合餐廳嗎？
適合。LINE可用來展示菜單、客服、接受預訂、發優惠券、建立集點卡及經營熟客，使用門檻通常比自有App低。
Google商家可以放訂餐連結嗎？
可以。Google商家檔案可加入訂餐、自取與外送等交易連結，讓顧客從Google搜尋或地圖直接進入訂購頁。
餐廳應該退出外送平台嗎？
不建議因短期訂單下降就全面退出。平台仍適合帶來新客，但商家應同步建立網站、LINE、自取與團體訂購等自有通路。
自有通路要比平台便宜嗎？
不一定。可以提供自取贈品、會員點數、限定套餐與回購券，不需要直接全面降價，也應先確認平台合作契約的價格及促銷規定。
哪種訂單最值得餐廳自己經營？
公司便當、會議餐盒、家庭套餐、節慶預購、固定週訂與大量團體訂單，通常比一人份即時外送更容易控制配送成本。
餐廳自救最先要做什麼？
先計算每筆平台訂單真正留下多少利潤，再更新Google商家、建立LINE官方帳號、電子菜單與線上訂購頁，接著測試自取與團體訂單。
